一家金融科技公司人士表示，网络小额贷款的用户群是较银行消费信贷资质较差的人群，即收入为白领以下的人群，收入水平较低。且网络贷款如何验证用户收入，各家平台也各有标准，后续如果监管落实到管理细则的进一步明确，很有可能对网络贷款的客户、规模造成直接缩减的影响。

目前蚂蚁集团旗下有两张小贷牌照，分别是重庆市蚂蚁小微小额贷款有限公司以及重庆市蚂蚁商诚小额贷款有限公司。

据本次征求意见稿，同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东参股跨省级行政区域经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的数量不得超过2家，或控股跨省级行政区域经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的数量不得超过1家。

蚂蚁的两张小贷牌照何去何从，值得关注。

目前，目前蚂蚁集团旗下的网商银行持有银行牌照。在去年的9月份，蚂蚁集团收到中国银保监会同意其在重庆市筹建重庆蚂蚁消费金融有限公司（下称“蚂蚁消费金融”）的批复。

据蚂蚁集团对媒体透露，与蚂蚁集团合作开展信贷业务的金融机构已从去年同期的30余家拓展至约100家，涵盖了全部政策性银行、大型商业银行、全部股份制商业银行和头部城商行等，其中大多数联营贷款由大型银行发放，其微贷平台上98%的资金来自银行等机构。

深圳小额贷款公司目前是支持在宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区、龙华新区和大鹏新区等原关外地区布局设点，设点企业数量会控制，股东情况实力者，则能获得试点名额。深圳小额贷款设立时间是每年于3月1日至4月30日，7月1日至8月31日期间，分两批集中接受企业申报，逾期不再受理。

金融办目前优先鼓励和支持以下类型小额贷款公司试点：

（一）服务于本市生物、互联网、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术产业等战略性新兴产业中小微型企业的。

（二）立足于推动自主创新、优化产业转型升级战略实施，支持本市创新企业孵化器和产业基地建设，探索开展科技小额贷款和创业投资业务试点的。

（三）围绕现代物流、服务外包、商贸会展和旅游业等高端现代服务业，促进本市现代服务业向国际化、高端化和低碳化发展的。

（四）探索于改善社会民生，促进创业拉动就业和扶贫济困工作的。

（五）依托于实力雄厚、业内知名的大型企业集团、上市公司、金融机构、行业协会（商会）发起设立的。

深圳小额贷款公司设立条件：

（一）注册资本。

小额贷款公司组织形式为有限责任公司的，注册资本不得低于人民币3亿元；组织形式为股份有限公司的，注册资本不得低于人民币4亿元。

（二）主发起人和其他出资人资格。

1.主发起人的资格要求。小额贷款公司的主发起人，除应符合《暂行办法》相关规定外，还应具备以下条件：

（1）净资产不低于人民币2亿元，资产负债率不高于65%，且原则上实施本项目投资后长期投资额不得超过净资产的60%（合并会计报表口径）；

（2）近三年连续赢利，净利润累计总额不低于人民币6000万元，且累计缴纳税收总额不低于人民币1800万元（合并会计报表口径）。

2.其他出资人的资格要求。小额贷款公司的其他出资人除应符合《暂行办法》相关规定外，还应具备以下基本条件：

（1）企业、社会组织、经济组织等作为其他出资人的，依照出资比例划分为两类：

1、出资比例超出（含）30%的，原则上参照主发起人资格条件予以审核；

2、出资比例低于30%的，应具备以下条件：成立满三年，净资产不低于人民币1亿元，资产负债率不高于65%，原则上实施本项目投资后长期投资额不得超过净资产的60%，且近两年连续赢利，净利润累计总额不低于人民币2000万元，累计缴纳税收总额不低于人民币600万元。（合并会计报表口径）

（2）探索建立小额贷款公司高管人员股权激励机制，允许核心管理人员持股比例总额不超过5%，其他社会自然人出资暂予限制。

3.申请设立小额贷款公司时，主发起人出资比例不得低于注册资本总额的30%且相对控股；其他出资企业出资比例不得低于注册资本总额的5%。

4.同一出资人及其关联方投资设立小额贷款公司的数量原则上为1家。

小额贷款公司设立后注意事项：

小额贷款公司的股份可以依法收购。但出资人持有的股份自公司成立之日起3年内不得收购或质押；小额贷款公司董事、管理人员持有的股份，在任职期间内不得收购。期限届满后，股权收购的受让方应当具备主发起人或其他出资人的资格条件。收购完毕后，新变更的出资人持有股份自变更登记之日起3年内不得收购。